看板B

日本アウトドア犬協会御中

私共、環境省北関東地区自然保護事務所では、関東北部から新潟、南東北にかかる地域での、日光、磐梯朝日両国立公園の管理をはじめ、絶滅のおそれのある野生動植物の保護や、自然環境保全地域、鳥獣保護区での保護管理に関する業務を担当しております。
国立公園の管理にあたりましては、優れた自然を保護し、国民がこれらの自然と快適にふれあえるよう、適切な管理に努めたいと考えております。しかし、残念ながら、心ない利用者による植物の盗掘等自然を痛める行為や、マナーを心得ないペット同伴者によって他の利用者が迷惑を被り、また危惧される状況も見られることから、これらの行為で、自然が損なわれ、また、他の利用者の迷惑とならないよう、看板等により注意喚起を行っているところです。
以下、調査票に基づく項目に回答します（まとめたところもありますがご了承ください）。

平成１６年１月８日
環境省自然環境局北関東地区自然保護事務所　利用指導官

from：O-DOG事務局長
date：2004年1月31日 16:14
to環境省自然環境局北関東地区自然保護事務所 

subject：御礼とご提案


環境省自然環境局北関東地区自然保護事務所　利用指導官様


日本アウトドア犬協会（Ｏ−ＤＯＧ）と申します。
山岳地域の犬同伴制限の調査にご協力いただきましてありがとうございます。

過日当会がお送りした「福島県・浄土平における犬の同伴制限について」の調査票のご回答、たしかにいただきました。
いただいたご回答はあらかじめお断りしましたとおり、Ｏ−ＤＯＧの公式サイトにて公開させていただきました。
下記ＵＲＬにてご確認いただければ幸いです。

いただいたご回答の内容を拝見しましたが、看板設置の趣旨は、マナーを心得ないペット同伴者に対する注意喚起とのことですので、愛犬家に趣旨の徹底を図り、マナーの遵守とトラブルの防止を図って浄土平の自然をより多くの人が楽しむためにはどうしたらいいか、当会事務局内でも検討しましたので、いくつかの提言をさせていただきます。

１、まず、今回の措置は「ペット同伴者にたいする注意喚起」が目的とのことですが、看板の文言は「動物（ペット）は持ち込まないでください」との禁止措置となっています。これではルール・マナーを遵守した登山者をも締め出す結果になります。「ペット同伴者」を対象にした一律利用禁止ではなく、マナーの問題はマナーの向上に関する注意情報の発信と指導によって解決すべきと考えます。

２、法的強制力をもって入山禁止ができない現状、利用者との無用のトラブル防止を図る観点からも、禁止以外の解釈のできない現在の看板の文言は、「利用の場合のルール・マナーの遵守」と「ルール・マナーを遵守できない利用者の利用お断り」に情報発信の基本を変更することが妥当と考えます。

３、また、看板Ａの文言は「動物（ペット）」となっており、ご回答にも「ペット」あるいは「ペット同伴者」という言葉が繰り返し出てまいります。しかし規制の対象として想定されているのはほとんど飼い犬であると思われます。「ペット」となると、規制の対象も拡散し、対応策も広くなります。
したがって、情報発信の対象を犬の飼主に焦点を定め、犬連れ利用者に対する具体的な注意喚起を行ない、趣旨の徹底を図られることが、問題解決の筋と考えます。

４、ご回答の「制限を行なうようになった理由」を拝読し、犬連れの来訪者に公園内でしてはならないことを明確に自覚してもらうためには、看板の注意喚起情報を以下のような行動レベルで利用者に伝わるより具体的なものに改変されることを提案いたします。

●犬はかならずリードにつなぎ、ほかの利用者への迷惑にならないようご注意ください。
●犬を連れての木道への立ち入りはご遠慮ください。
●公園に立ち入る前に犬の排泄を済ませてください。
●万一公園内で排泄された犬の糞尿は飼主がかならず始末し、持ち帰ってください。
●上記マナーの守れない方の、犬を連れての公園の利用はご遠慮ください。

５、上記のように看板の文言を改変されることに伴って、現行看板Ｂの「犬禁止」のデザインも、マナー遵守にふさわしいものに変えられるようお願いいたします。


当会は、人と犬との共生、および山岳地域の自然保護の推進を課題に運動をすすめております。
このような観点から、より実効性の高い対応策をご提案させていただきました。
趣旨ご高察いただき、ご検討の結果をご連絡いただければ幸甚でございます。
当会でも、公式Ｗｅｂサイトやセミナーで、会員のみならず広く一般愛犬家に対しても、浄土平における犬同伴利用のマナー遵守を訴えていく所存です。

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犬といっしょに歩く。いっしょに遊ぶ。いっしょに、生きていく。
日本アウトドア犬協会"O-DOG"
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�F　回答する意思がないと判断し、O-DOGの公式サイトで公開した旨を通知したメール（０４年５月２３日）

from：Ｏ−ＤＯＧ
date：2004年5月23日 11:44
to：環境省自然環境局北関東地区自然保護事務所

subject：「浄土平における犬の同伴制限について」

環境省自然環境局北関東地区自然保護事務所　利用指導官様

日本アウトドア犬協会（Ｏ−ＤＯＧ）と申します。

掲題についての当会の調査にご協力いただき、御礼申し上げます。

本年１月８日付にて当会の調査に対するご回答をいただきましたが、これに関して当会から１月３１日付で、ご回答内容に関する一部疑問点の確認、ならびに犬連れ登山者に対するより的確な情報発信を行ない、全ての利用者が浄土平を安心して楽しめることを目的にしたご提案をさせていただきました。
しかしながら当会からの確認と提案に関して、貴事務所からはその後何らご回答をいただけないため、３月７日付でご回答をいただきたい旨のお願いを再度いたしましたが、いまだにご連絡をいただけないまま、約４ヶ月が経過しております。

残念ながら環境省自然環境局北関東地区自然保護事務所には、登山者の犬連れ同伴制限についての一般からの問い合わせや提案に懇切に対応していただく意思がないと判断させていただき、その旨、当会の公式サイトにて公開させていただきました。
公開内容は以下のＵＲＬでご確認いただけます。
とりあえずご連絡まで。

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犬といっしょに歩く。いっしょに遊ぶ。いっしょに、生きていく。
日本アウトドア犬協会"O-DOG" 事務局長

Webサイト　http://www.o-dog.net/
Email　iｉｎｆｏ＠ｏ−ｄｏｇ．ｎｅｔ
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